За нарушение порядка предоставления муниципальных услуг населению

 должностное лицо администрации привлечено к административной ответственности

Прокуратурой Тимашевского района при  проведении проверки соблюдения требований Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению» установлено, что  администрацией  Тимашевского городского поселения  не соблюдаются  сроки  рассмотрения заявлений о заключении соглашения о перераспределении земельного участка.

В соответствии с требованиями земельного законодательства, заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его поступления.

Однако,   как установлено в ходе проверки этот срок   был нарушен,   уведомление об отказе в заключении соглашения направлено заявителю по истечении установленного законом срока.

По данному факту прокуратурой района в отношении заместителя главы городского  поселения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ (нарушение порядка предоставления услуги, повлекшее непредоставление услуги заявителю либо предоставление услуги заявителю с нарушением установленных сроков), по результатам рассмотрения которого судом он признан виновным и ему назначен штраф в размере 3 тыс. рублей.

 По результатам  проверки  права заявителя восстановлены.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                     П.М. Ивашкова

За организацию «финансовых пирамид» установлена уголовная и административная ответственность

Одним из самых распространенных видов мошенничества на финансовом рынке является создание «финансовых пирамид».

На сегодняшний день в Российской Федерации нет законодательного определения понятия «финансовая пирамида». Однако с марта 2016 года вступили в силу изменения в Уголовный  РФ  и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлена административная и уголовная ответственность за организацию и рекламу «финансовых пирамид» (ст. 14.62 КоАП РФ и ст. 172.2 УК РФ).

До введения в действие ст. 172.2. УК РФ создателей «финансовых пирамид» привлекали к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Банк России выделяет следующие внешние признаки, свидетельствующие о том, что организация или группа физических лиц является «финансовой пирамидой»:

— отсутствие лицензии на осуществление деятельности по привлечению денежных средств;

— обещание высокой доходности, в несколько раз превышающей рыночный уровень;

— гарантирование доходности (что запрещено на рынке ценных бумаг);

— массированная реклама в СМИ, Интернете с обещанием высокой доходности;

— отсутствие какой-либо информации о финансовом положении организации;

— отсутствие собственных основных средств, других дорогостоящих активов;

— выплата денежных средств участникам из денежных средств, внесенных другими вкладчиками;

— отсутствие точного определения деятельности организации.

Ответственность по указанной статье Уголовного кодекса РФ предусмотрена в виде штрафа в размере до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового. Незаконное привлечение денежных средств, совершенно в особо крупном размере может повлечь наказание вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет.

Статьей 14.62 КоАП РФ предусмотрена ответственность за организацию либо осуществление лицом деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества физических лиц или юридических лиц, при которой выплата дохода или предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства или иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлечённых денежных средств или иного имущества иных физических лиц или юридических лиц при отсутствии инвестиционной или иной законной предпринимательской деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств или иного имущества, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния (то есть размер ущерба не будет признан крупным или особо крупным) физическим лицам — организаторам грозит штраф в размере от 5 до 50 тыс. руб., должностным лицам — от 20 до 100 тыс. руб., юридическим лицам — от 500 тыс. до 1 млн. руб.

Положения ч. 2 ст. 14.62 КоАП РФ устанавливают ответственность за публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в деятельности «финансовой пирамиды».

Протоколы по указанной категории правонарушений составляют должностные лица органов внутренних дел, а рассматривают их судьи.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                                      О.А. Сыроватко

СОСТАВ

общественного Совета при главе Медведовского сельского

поселения Тимашевского района 

Прокуратура района проверила соблюдение трудового законодательства в частных охранных организаций.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства частными охранными организациями.

При проверке в ООО «ЧОП «Беркут» установлены нарушения при оформлении трудовых договоров, также не производилась оплата за выполнение сверхурочной работы.

На момент проведения проверки работодателем не были разработаны инструкции по охране труда, а также не была проведена обязательная специальная оценка условий труда на рабочих местах.

По итогам проверки в отношении должностного и юридических лиц ООО «ЧОП «Беркут» возбуждены дела об административным правонарушениях, руководителю ООО «ЧОП «Беркут» назначены административные наказания в виде штрафов, прокуратурой района в адрес директора ООО «ЧОП «Беркут» внесено представление об устранении нарушений закона. По итогам рассмотрения представления об устранении нарушений закона, все нарушения устранены в полном объеме. За выполнение сверхурочной работы всем работникам предприятия произведен перерасчёт и выплачена заработная плата.

Также за аналогичные нарушения трудового законодательства к административной ответственности были привлечены должностные и юридические лица ООО ЧОП «Анаконда», ООО ЧОО «Секьюрити Калашников». По представлениям прокурора района указанные частные охранные предприятия также устранили выявленные нарушения трудового законодательства.

Работа по защите трудовых прав граждан продолжается.

Если Вам не своевременно выплачивается заработная плата или стало известно о фактах невыплаты работодателем заработной платы работникам предприятия, Вы можете с заявлением обратиться к дежурному прокурору прокуратуры района или по телефону 4-18-74.

Помощник прокурора района А.В. Мирошниченко

Граждан защитили от истребования излишних документов при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.

С 18 октября 2018 года вступают в силу изменения, которые внесены в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг.

Так, значительно дополнен перечень документов, которые органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя. Исключена возможность истребования у заявителя документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов или в предоставлении услуги. Требовать ранее не указанные документы и информацию при повторном обращении заявителя можно только в следующих случаях: если после первоначального обращения изменилась нормативно-правовая база; выявлены ошибки в документах, поданных позже и не включенных в ранее представленный комплект; после первоначального отказа истек срок действия документов или изменилась информация; выявлен факт противоправных или ошибочных действий должностного лица при первоначальном отказе в приеме документов или оказании услуги, о чем письменно уведомлен заявитель. Закон дополнен нормой, согласно которой уточнен перечень случаев, когда заявитель может обратиться с жалобой.

При этом устанавливается, что в случае истребования у заявителя документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов или в предоставлении услуги, можно подать жалобу на МФЦ и его работников о лишь тогда, когда на МФЦ возложена функция по предоставлению государственных или муниципальных услуг в полном объеме. Уточнены требования к порядку рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов и организаций, оказывающих услуги, и их должностных лиц. При удовлетворении жалобы предусмотрено указание в ответе заявителю информации о действиях органа по незамедлительному устранению выявленных нарушений. Также должны быть принесены извинения за доставленные неудобства и сообщено, что следует предпринять заявителю для получения услуги. При отказе в удовлетворении жалобы в ответе заявителю должны аргументированно разъяснить причины принятого решения и порядок его обжалования.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района Н.Н. Кулешова

   Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних.

            В уголовном судопроизводстве несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцать лет.

          Однако с 14-летнего возраста подлежат уголовной ответственности не все несовершеннолетние, а только совершившие отдельные составы преступлений: убийство, похищение человека, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, вымогательство, участие в массовых беспорядках, участие в деятельности террористической операции, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах и другие.

          Несовершеннолетний возраст подсудимых является смягчающим наказание обстоятельством, наряду с другими обстоятельствами, предусмотренными статьей 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, например, явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, возмещение ущерба потерпевшему.

            Вместе с наказанием за совершение преступлений, законодатель предусмотрел возможность освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности по правилам статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации.

          Так, несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой и средней тяжести может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

          Назначаются следующие принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение, передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

          В целях исправления несовершеннолетнего и предотвращения совершения новых преступлений, несовершеннолетний за совершение преступлений средней тяжести и тяжких может быть освобожден от уголовной ответственности и помещен в специальной учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. В таких учреждениях к несовершеннолетним применяются особые условия воспитания, обучения и специальный педагогический подход.

Помощник прокурора

Тимашевского района

младший советник юстиции                                                     Н.А. Малютина