Ответственность за экстремистские проявления

С средствах массовой информации, с экранов телевизоров мы все чаще  стали видеть и слышать употребление таких слов, как «терроризм» и «экстремизм», с которыми связывают насильственные акции с использованием огнестрельного оружия, различного рода взрывных устройств, захватом заложников.

Проявления экстремизма ощущаются практически во всех сферах общественной жизни.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В отношении таких общественных и религиозных объединений судами принимаются  о приостановлении их  деятельности.

За невыполнение  данных решений  наступает административная ответственность  по ст. 20.28 КоАП РФ.

В отдельных случаях судами  принимаются решения  о ликвидации и запрете деятельности в связи с осуществлением экстремизма.

За организацию деятельности общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете,  предусмотрена  уголовная ответственность по ст. 282.2 УК РФ.

К  экстремисткой деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. 

Статьей 282 УК   РФ   предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Уголовная ответственность за указанные действия возникает у лица, достигшего 16 лет.

За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности также предусмотрена уголовная ответственность по ст.280 УК РФ.

Предусмотрено возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта, за счет средств террориста, а также за счет средств его родственников и близких лиц, если есть достаточные основания полагать, что деньги и иное имущество получены в результате террористической деятельности.

Установлена уголовная ответственность за прохождение обучения террористической деятельности, организацию террористического сообщества и организацию деятельности террористической организации (статьи 205.3, 205.4, 205.5 УК РФ).

Создание террористического сообщества наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет; а за участие в террористическом сообществе предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Вместе с тем, законодателем установлено, что лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, будет освобождено от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Но не  может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении него  уголовного преследования.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                                   А.В. Стажковая

Превентивными мерами прокуратуры Тимашевского района обеспечена защита прав субъекта малого предпринимательства

В ходе проверки, проведенной прокуратурой район, было установлено, что администрацией Тимашевского городского поселения в Ежегодный сводный план проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2018 год включено Общество с ограниченной ответственностью ликеро-водочный завод «Фортуна».

Вместе с тем, ООО ЛВЗ «Фортуна» согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства имеет категорию субъекта – малое предприятие.

При этом, ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства.

Основания для проведения проверки ООО ЛВЗ «Фортуна», установленные ч. 2 ст. 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ у органа муниципального земельного контроля отсутствовали.

Проведение проверки в порядке муниципального земельного контроля в отношении ООО ЛВЗ «Фортуна» повлекло бы грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, а также недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководитель органа муниципального контроля предостережен прокурором района о недопустимости нарушений закона.

Решением органа муниципального контроля внесены изменения в Ежегодный сводный план проведения плановых проверок субъектов предпринимательства. Соответствующая проверка из Ежегодного плана исключена.

Заместитель прокурора

Тимашевского района

советник юстиции                                                                               С.В. Сербин

В Тимашевском районе за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения к реальному лишению свободы осужден местный житель

Согласившись с мнением государственного обвинителя прокуратуры Тимашевского района, суд вынес приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого Хачатряна Вардана. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения).

Установлено, что Хачатрян  в октябре 2017 года привлекался к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения.

20.02.2018  ночью на автодороге Тимашевск-Приморско-Ахтарск сотрудниками ГИБДД Хачатрян вновь задержан за управление  автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом позиции государственного обвинителя судом виновному назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

Помощник прокурора  района

младший советник юстиции                                                    Н.А. Малютина   

Уголовная ответственность за кражу и уклонение от уплаты алиментов.

Федеральным закон от 03.07.2016 № 322 внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, благодаря которым претерпели значительные изменения статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества) и 157 Уголовного кодекса РФ (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

Кражей, за совершение которой виновное лицо подлежит уголовной ответственности по ч.1 ст. 158 УК РФ считается совершение хищения на сумму в размере 2500 рублей. В случае совершения виновным лицом кражи чужого имущества на сумму менее 2500 рублей  наступает административная ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение).

Сумма ущерба не важна при совершении, так называемого квалифицируемого преступления: группой лиц по предварительному сговору, из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище.

  Значительным признается ущерб гражданину в размере 5000 рублей, крупным признается стоимость имущества, превышающая 250000 рублей, а особо крупным — 1000000 рублей.

 Законодателем предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов только при условии, что должник ранее подвергался административному наказанию за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, постановление суда о назначении наказания по делу об административном правонарушении вступило в законную силу и не истек срок, в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                              Н.А. Малютина

Нормотворчество органов местного самоуправления  под прокурорским  надзором.

В целях недопущения принятия  органами местного самоуправления незаконных правовых актов  в прокуратуре района организовано  изучение  проектов нормативных правовых актов для  выявления  в них противоречий действующему законодательству.

При проведении правового анализа в  текущем периоде 2018  года     выявлено  14      проектов       нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих   положения, несоответствующие федеральному законодательству,   в том числе 3      проекта,  содержали   правовые нормы,  которые могут вызвать коррупциогенные действия и решения субъектов  правоприменения. Такие меры  превентивного характера позволили  не допустить принятия незаконных правовых актов и актов, содержащих коррупциогенные нормы, которые повлекли бы за собой  нарушения прав   и законных интересов   граждан. 

Уставами всех 11 муниципальных образований  района прокурор  наделен правом нормотворческой инициативы, что позволяет  ему  как субъекту права нормотворческой инициативы разрабатывать  и направлять  в органы местного  самоуправления проекты нормативных правовых актов.

В  2018  году, реализуя право  нормотворческой инициативы,   в органы местного самоуправления  прокурором района   направлено  2   проекта   модельных нормативных правовых акта:

— Порядок  размещения информации о среднемесячной       заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и представления      указанными лицами данной информации;

— Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

С  их использованием органами местного самоуправления приняты  соответствующие НПА. Это позволило  устранить неурегулированность  вопросов местного значения  на муниципальном уровне.

Работа  в данном направлении продолжается. 

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                                             Н.Н. Кулешова

Полномочия  органов местного самоуправления  в области жилищных отношений  расширены

С 20 декабря 2017 вступил в силу  Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ, которым  внесены  многочисленные изменения  в Жилищный кодекс РФ.

Создана система информирования собственников помещений о порядке и способах формирования фонда капремонта. Установлено,  что органы местного самоуправления осуществляют информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, а также о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта.

Предусмотрено,  что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке  и в которую включен многоквартирный дом.

При этом, орган местного самоуправления, не позднее чем за месяц до окончания этого  срока, обязан информировать собственников помещений в многоквартирном доме о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный  срок,  не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован,  орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения об этом информации  от органа государственного жилищного надзора,  принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет об этом  собственников помещений.

Если при аккумулировании средств на указанном счете собственники не приняли решение о проведении капремонта, то решение также принимает орган местного самоуправления.

Кроме этого, Жилищный кодекс РФ  дополнен статьей 190.1, регламентирующей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения.

Установлено, что  в этом случае, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность отремонтировать дом. В связи с этим закреплен механизм финансирования ремонта из бюджетов разных уровней.

Проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Указанное финансирование производится с учетом способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления средств на счет регионального оператора либо на специальный счет.

При этом, обязательство бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт. Средства фонда капитального ремонта, формируемого собственниками помещений в многоквартирном доме, будут использованы  на проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Старший помощник  прокурора

Тимашевского района                                                               Н.Н. Кулешова

Новое в порядке признания  лица инвалидом

Постановлением  правительства РФ от 29 марта 2018 г. №  339 внесены изменения   в Правила признания лица инвалидом .

Закреплена возможность разработки или корректировки индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) без пересмотра группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и срока, на который она установлена.
Инвалидность устанавливается тяжелобольным детям, которым требуется сложная многоэтапная реабилитация, длительный либо постоянный прием лекарств и строгая диета, сроком на 5 лет и до достижения 14 лет в зависимости от степени выраженности нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности.

Усовершенствован порядок установления инвалидности (категории «ребенок-инвалид») без указания срока переосвидетельствования (до достижения 18 лет) при первичном освидетельствовании.
    Также определен новый  перечень заболеваний, травм, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых инвалидность может быть установлена при заочном освидетельствовании.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                                             Н.Н. Кулешова                                           

Техосмотр заключается в проверке технического состояния автомобиля на соответствие обязательным требованиям безопасности с целью его допуска к участию в дорожном движении (п. 12 ст. 1 Закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ).

Периодичность прохождения техосмотра зависит от вида транспортного средства и срока его эксплуатации. Читать далее →

Постановление № 67 от 21.05.2018 О внесении изменений в постановление администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района от 20 октября 2017 года № 192 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом Медведовского сельского поселения Тимашевского района на 2018-2020 годы»