С 1 ноября 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», вязанных с ведением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, аккредитации и иных разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                                К.С. Пичугов

По общему правилу безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;

ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления ряда документов, к которым в общем случае относятся:паспорт,трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности либо документы, их заменяющие.

Для безработных граждан предусмотрены следующие выплаты, в частности:

1)      пособие по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

2)      стипендия в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

3)      плата за участие в общественных работах. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, за исключением ряда случаев;

4)      материальная помощь. Она может предоставляться безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

5)      пособие по уходу за ребенком при определенных условиях и в случае неполучения пособия по безработице.

Помимо выплат, для безработных граждан предусматриваются следующие гарантии и меры поддержки, в частности:

• психологическая поддержка;
• организация временного трудоустройства для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
• социальная адаптация на рынке труда;
• содействие самозанятости;
• содействие в переезде и в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
• назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (по предложению органов службы занятости и при соблюдении определенных условий);
• профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости. (На портале «Работа в России» открыт раздел для переобучения граждан, потерявших работу в связи с последствиями пандемии. На главной странице портала можно ознакомиться с программой и ее условиями, а также записаться на обучение).
• бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
• финансовая поддержка при прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования в другой местности в виде оплаты стоимости проезда к месту обучения и обратно, оплаты найма жилого помещения на время обучения и суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно.

Помощник прокурора района                                                        А.В. Мирошниченко

В связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ, с 01.01.2021 на территории Российской Федерации отменяется специальный налоговый режим — система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – ЕНВД.

В настоящее время налоговыми органами ведется кампания по оповещению налогоплательщиков ЕНВД (письмо ФНС от 11.03.2020 № АБ-4-19/4243@).

Налогоплательщикам ЕНВД необходимо до конца текущего года определиться с иной формой системы налогообложения. Это могут быть:

— общая система налогообложения;

— упрощенная система налогообложения (УСН);

— патентная система налогообложения.

На официальном сайте ФНС работает сервис по выбору подходящего режима налогообложения взамен ЕНВД. Подробную информацию по всем возникающим вопросам можно получить на сайте www.nalog.ru.

Заместитель прокурора района                                               А.О. Окороков

С 01.01.2021 вступают в силу новые Правила противопожарного режима (ППР) в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

В соответствии с главой XVIII «Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности» с 1 января 2021 г. в инструкции в обязательном порядке должны быть дополнительно отражены:

— порядок содержания путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю и т.д.);

— обязанности и действия работников при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.);

— сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.

Инструкции о мерах пожарной безопасности в образовательных организациях должны быть актуализированы не позднее 01.01.2021 в соответствии с требованиями новых ППР. Невыполнение этого требования приравнивается к нарушению противопожарного режима и влечет административную ответственность (требования к инструкции о мерах пожарной безопасности представлены в последнем разделе).

В образовательной организации в обязательном порядке должен вестись журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, куда вносятся данные о проверках систем противопожарной защиты. Ранее при проверках можно было ограничиться актом или протоколом проверки. С нового года данная информация в обязательном порядке должна дополнительно вноситься в вышеуказанный журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
(с указанием реквизитов акта проверки и/или протокола).

Отсутствие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в организации — также прямое нарушение ППР, влекущее наложение штрафа как на руководителя организации, так и на саму организацию.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности. После окончания гарантированного срока эксплуатации покрытия теперь можно не проводить повторную огнезащитную обработку, а провести испытания или обосновать расчетно-аналитическими методами, что обработанные конструкции и оборудование отвечают требованиям пожарной безопасности.

В новых ППР введены дополнительные ограничения при использовании подвальных и цокольных этажей. Теперь в них запрещено: размещение производственных участков и мастерских; хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов; организация детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Использование подвальных и цокольных этажей для вышеуказанных целей допускается в качестве исключения, только если это предусмотрено проектной документацией. Учитывая, что подвальные и цокольные этажи в образовательных организациях часто используются под мастерские АХЧ и складирования различных вещей, необходимо изучить этот вопрос и принять решение, соответствующее ППР.

Также введены дополнительные противопожарные требования к объектам с массовым пребыванием людей.

Помощник прокурора района                                                     А.В. Мирошниченко

Согласно ст. 264.1 УК РФ за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ предусмотрены следующие виды наказания:

— штраф в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

— либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

— либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

— либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Помощник прокурора района                                                               О.А. Сыроватко

Федеральным законом от 27 октября 2020 г. № 352-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» с 07.11.2020 введена уголовная ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи). В частности, за преступление без квалифицирующих признаков для давшего взятку предусмотрена ответственность от штрафа до 400 тыс. руб. до лишения свободы на срок до 2 лет, а для арбитра — от штрафа до 700 тыс. руб. до лишения свободы на срок до 3 лет.

Дополняя УК РФ указанной статьей, законодатель, реализуя международные обязательства по приведению национального уголовного законодательства в соответствие с содержащимися в Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию положениями, направленными на борьбу с активным и пассивным подкупом различных должностных лиц как в публичном, так и в частном секторах, устранил пробел в уголовном законодательстве, связанный с отсутствием уголовной ответственности третейских судей за получение незаконного вознаграждения, что создавало риск коррупционных правонарушений арбитров (третейских судей), возможность для указанных лиц извлечения выгод и преимуществ вопреки задачам своей деятельности.

Заместитель прокурора

Тимашевского района                                        Т.Р. Хабаху

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В примечании к данной норме указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В частности, порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств, определяется Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 (далее – Положение).

Из вышеуказанных правил следует, что аптечные организации обязаны постоянно иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств. Отсутствие в аптеке препаратов из соответствующего ассортимента, актуального на дату проведения проверочных мероприятий, является основанием для привлечения аптечной организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами,
а также индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения составляет 3 месяца.

Помощник прокурора района                                                               О.А. Сыроватко

Прокуратурой Тимашевского района в рамках проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве выявлены факты длительного неисполнения судебных решений органами местного самоуправления.

Длительное время  не исполнялись решения суда о понуждении администрации  муниципального образования Тимашевский район предоставить многодетным семьям земельные участки, с возможностью подключения к объектам инженерной инфраструктуры,  о понуждении администраций сельских поселений принять меры по постановке на учет бесхозных газовых линий,  об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району  действенных мер по исполнению  судебных актов не принималось, что явилось основанием для внесения в адрес руководителя ГУ УФССП России по краю представления.

По инициативе прокуратуры района организованы и проведены рабочие встречи с судебными приставами-исполнителями, главами муниципальных  образований  Тимашевского  района, в  рамках которых  глава муниципального образования Тимашевский район привлечен к административной ответственности за неисполнение решений суда о предоставлении многодетным семьям соответствующих земельных участков,  а  также  в отношении глав  двух сельских поселений судебными приставами  в межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю направлены рапорта для проведения процессуальной проверки и принятия решения  о привлечении их к ответственности   по ст. 315 УК РФ «Злостное неисполнение вступивших в законную силу решений».

Исполнение судебных решений поставлено прокуратурой района на контроль.

Помощник  прокурора района                                                А.В. Стажковая

Согласно ст. 264.1 УК РФ за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ предусмотрены следующие виды наказания:

— штраф в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

— либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

— либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

— либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Помощник прокурора района                                                               О.А. Сыроватко

Прокуратурой Тимашевского района в рамках проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве выявлены факты длительного неисполнения судебных решений органами местного самоуправления.

Длительное время  не исполнялись решения суда о понуждении администрации  муниципального образования Тимашевский район предоставить многодетным семьям земельные участки, с возможностью подключения к объектам инженерной инфраструктуры,  о понуждении администраций сельских поселений принять меры по постановке на учет бесхозных газовых линий,  об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району  действенных мер по исполнению  судебных актов не принималось, что явилось основанием для внесения в адрес руководителя ГУ УФССП России по краю представления.

По инициативе прокуратуры района организованы и проведены рабочие встречи с судебными приставами-исполнителями, главами муниципальных  образований  Тимашевского  района, в  рамках которых  глава муниципального образования Тимашевский район привлечен к административной ответственности за неисполнение решений суда о предоставлении многодетным семьям соответствующих земельных участков,  а  также  в отношении глав  двух сельских поселений судебными приставами  в межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю направлены рапорта для проведения процессуальной проверки и принятия решения  о привлечении их к ответственности   по ст. 315 УК РФ «Злостное неисполнение вступивших в законную силу решений».

Исполнение судебных решений поставлено прокуратурой района на контроль.

Помощник  прокурора района                                                А.В. Стажковая