Прокуратурой района в ходе проведенной проверки соблюдения бюджетного законодательства, законодательства о контрактной системе при реализации национального проекта «Культурная среда» выявлены нарушения закона в деятельности МБУ ДО детская музыкальная школа г. Тимашевска МО Тимашевский район (далее – МБУ ДО ДМШ г. Тимашевска).

Установлено, что по результатам электронного аукциона на поставку музы­кальных инструментов МБУ ДО ДМШ г. Тимашевска 17.04.2020 заключен муниципальный контракт с ИП Колосковой Т.В. на общую сумму 3 945 000 руб.

В ходе проведенной проверки выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе МБУ ДО ДМШ г. Тимашевска в части изменения существенных условий муниципального контракта, связанных с увеличением срока поставки товаров.

В ходе проведенного обследования МБУ ДО ДМШ г. Тимашевска установлено, что поставленное по муниципальному контракту от 17.04.2020 музыкальное оборудование в целях обеспечения деятельности и выполнения основных функций Учреждения фактически не использовалось, что свидетельствует о нарушении требований ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности). Также прокуратурой района в деятельности Учреждения выявлены нарушения бюджетного законодательства, связанные с несвоевременным принятием к бухгалтер­скому учету объектов основных средств, а именно – музыкальных инструментов, поставленных по указанному муниципальному контракту, что повлекло за собой искажение бухгалтерской отчетности.

В связи с выявленными нарушениями закона, прокуратурой района в адрес директора МБУ ДО ДМШ г. Тимашевска внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приняты меры к фактическому устранению нарушений. 

Старший помощник прокурора

Тимашевского района   

 юрист 1 класса                                                                            Н.Л. Рябенькая

09.10.2020 Тимашевским районным судом вынесен приговор в отношении жителя станицы Медведовской А., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст.264 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с дополнительным наказанием в виде лишения права управления транспортными средствами на
срок 3 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что А., находясь в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем «Ниссан Теана», и двигаясь по ул. Фадеева станицы Медведовской Тимашевского района, не соблюдая правила дорожного движения, совершил маневр — поворот налево, в результате чего допустил выезд на полосу встречного движения, напротив дома 160, где допустил столкновение с автомобилем «ВА321150», двигавшемся во встречном направлении.

В результате дорожно-транспортного происшествия водитель автомобиля «ВА321150» скончался на месте, пассажир получила множественные травмы.

Судом при определении наказания учтены личность подсудимого, который ранее не судим, имеет на иждивении малолетнего ребенка, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, в результате которого погиб потерпевший.

В настоящее время приговор вступил в законную силу.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                                А.С. Беспалый

На основании приказа Минкомсвязи России № 466, Минстроя России
№ 508/пр от 11.09.2020 «О внесении изменений в состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр»с 21 ноября 2020 года управляющие организации и ТСЖ должны направлять больше сведений
в ГИС ЖКХ.

Если первое общее собрание собственников многоквартирного дома проводится заочно через ГИС ЖКХ, в эту систему нужно будет включать информацию о письменных отказах собственников от такого формата собрания и сами отказы.

Срок включения сведений — не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения общего собрания.

С 2021 года появится еще одна обязанность: в течение 5 рабочих дней включать в систему ответы на запросы региональных госорганов о долгах за коммунальные услуги и жилье у граждан, претендующих на получение субсидии.

Информацию размещает лицо, управляющее многоквартирным домом, если оно является исполнителем коммунальной услуги.

Помощник прокурора района                                                                                А.В. Мирошниченко

Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований» внесены изменения, касающиеся платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.

Так, с 7 ноября 2020 года изменение размера платы за коммунальные услуги будет осуществляться при их предоставлении не только с перерывами, превышающими установленную продолжительность, но и (или) в случае нарушения качества их представления.

Также исключена обязанность лиц, виновных в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы за коммунальные услуги осуществляется организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, независимо от организационно-правовой формы.

Помощник прокурора района                                                    А.В. Мирошниченко

Так, Федеральным законом от 27.10.2020 № 350-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон), согласно которым увеличен срок для сообщения юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем об изменении содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведений в регистрирующий орган.

Федеральным законом уточнены положения, которые предусматривают обязанность юридического лица и индивидуального предпринимателя сообщать регистрирующему органу об изменении сведений, содержащихся в реестре. Срок, в течение которого названные лица обязаны сообщить о таких изменениях, увеличен с трех рабочих дней до семи рабочих дней.

Внесенными изменениями скорректирован перечень сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а также установлены случаи, при которых регистрирующий орган самостоятельно вносит сведения в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                          А.О. Окороков

С 9 ноября 2020 года вступил в силу (за исключением абзаца четвертого пункта 3, пункта 8 и подпункта «а» пункта 19 статьи 1, вступающих в силу со дня, когда число судей Конституционного Суда РФ составит одиннадцать человек) Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2020 г. № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Указанный Федеральный конституционный закон подготовлен в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», которым были внесены существенные изменения в статью 125 Конституции Российской Федерации.

Данный Федеральный конституционный закон приводит в соответствие с этими изменениями порядок формирования и полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.

Предусматривается, что Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя. Устанавливается порядок приостановления и прекращения полномочий судей.

Определяется, что Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации проверяет конституционность проектов законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принятых в установленном порядке законов до их подписания Президентом Российской Федерации; разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации;проверяет конституционность законов субъекта Российской Федерации до их обнародования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                                К.С. Пичугов

Федеральным законом от 09.11.2020 № 362-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены поправки в ст. 144 ТК РФ. Правительству предоставили право утверждать требования к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Оно может предусмотреть в том числе требования к окладам и ставкам зарплаты, перечням компенсационных и стимулирующих выплат и условиям их назначения.

Правительство будет утверждать требования по сферам деятельности учреждений (отраслям). Оно также установит срок, в течение которого нужно внедрить новшества.

Поправки начнут действовать с 20 ноября. Предполагается, что они позволят устранить существенные различия в размерах окладов работников между учреждениями одной отрасли.

Помощник прокурора района                                                     А.В. Мирошниченко

Ранее земельные участки предоставлялись и ставились на кадастровый учет без определения их точных границ. Поскольку координаты характерных точек границ участка начали устанавливать только с 01.03.2008 (ч. 7 ст. 38 ранее действовавшего Закона о кадастре недвижимости), большое количество земельных участков, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН), точных границ не имеет.

Для уточнения границы земельного участка необходимо обратиться к кадастровому инженеру, заключив с ним договор о выполнении кадастровых работ. Результатом кадастровых работ является составление межевого плана, в котором, согласно ч. 1 ст. 35, ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон о кадастровой деятельности), ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о государственной регистрации недвижимости), будут определены точные границы земельного участка.

В состав межевого плана при уточнении границ земельного участка в соответствии с ч. 1 ст. 39, ст. 42.10 Закона о кадастровой деятельности включается информация о согласовании его границ с границами смежных земельных участков.

Если в ЕГРН уже содержится описание местоположения границ смежных земельных участков, оно соответствует установленным требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка и не происходит внесение изменений в эти сведения, то согласование местоположения границ смежных земельных участков не требуется.

Согласование границ может проводиться путем собрания либо индивидуально с каждым владельцем смежного земельного участка (по выбору кадастрового инженера). Если будет проводиться собрание, то всем заинтересованным лицам (их представителям) вручается под расписку (направляется по почте или электронной почте по адресу, который содержится в ЕГРН) извещение о проведении собрания. Извещение должно быть вручено, направлено или опубликовано не менее чем за 30 дней до проведения собрания (ч. 10 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности).

В результате согласования границ земельного участка на обороте листа графической части межевого плана составляется акт согласования (ч. 1 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности).

После проведения кадастровых работ гражданину согласно ч. 1 ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости необходимо обратиться в Росреестр для кадастрового учета изменения описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. При этом к заявлению о кадастровом учете прилагаются межевой план земельного участка, а также документы, предоставление которых необходимо для государственной регистрации прав.

Рекомендуется самостоятельно провести процедуру уточнения границ земельного участка, поскольку только точно определенные границы, указанные в ЕГРН, гарантируют защиту от присвоения Вашего земельного участка и пресекают споры с владельцами смежных участков о расположении границ.

Заместитель прокурора района                                                                 А.О. Окороков

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В примечании к данной норме указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В частности, порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств, определяется Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 (далее – Положение).

Из вышеуказанных правил следует, что аптечные организации обязаны постоянно иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств. Отсутствие в аптеке препаратов из соответствующего ассортимента, актуального на дату проведения проверочных мероприятий, является основанием для привлечения аптечной организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами,
а также индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения составляет 3 месяца.

Помощник прокурора района                                                               О.А. Сыроватко

Статьей 12.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Так, объектом данных правонарушений являются общественные отношения в области дорожного движения, урегулированные Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства РФ.

Согласно положений ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в нарушении установленных в ст. 16 вышеуказанного Федерального закона условий ограниченного использования транспортного средства. В частности, к данным условиям относятся управление транспортными средствами только указанными страхователем водителями и (или) сезонное и иное временное использование транспортных средств в течение трех и более месяцев в году. Такие ограничения указываются в страховом полисе.

Согласно ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в неисполнении обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и в управлении транспортным средством, владельцем которого не осуществлено обязательное страхование своей гражданской ответственности.

Субъектами правонарушений, предусмотренных статьей, являются владельцы транспортных средств.

В соответствии с положениями ст. 23.3 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения и его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы и его заместителем, а по ч. 1 данной статьи также сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющими специальное звание.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения составляет 2 месяца.

Помощник прокурора района                                                               О.А. Сыроватко