Правила начнут действовать уже с 2021 года. Появились и новые разделы правил.

Правила дополнены разделами:

— применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения;

— применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях;

— порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов.

Что касается объектов с массовым пребыванием людей:  на учениях необходимо отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей. Объекты с массовым пребыванием людей должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также СИЗ органов дыхания и зрения по тем же нормативам, что и объекты с круглосуточным пребыванием людей, — не менее 1 фонаря и 1 СИЗ на одного дежурного. Целостность СИЗ должна проверяться ежегодно. Котельные, встроенные в здания объектов с массовым пребыванием людей или пристроенные к таким зданиям, не допускается переводить с твердого топлива на жидкое или газообразное. Нельзя отключать системы противопожарной защиты для обслуживания или ремонта, если в то же время проводятся мероприятия с массовым пребыванием людей.

Помощник прокурора района                                                           А.В. Стажковая

06.12.2020 ОМВД России по Тимашевскому району задержан ранее судимый житель Тимашевского района, скрывавшийся от органов дознания в Ростовской области.

ОМВД России по Тимашевскому району вышло в суд с ходатайством об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Прокуратурой района поддержано данное ходатайство было поддержано.

В результате, 08.12.2020 в отношении указанного лица Тимашевским районным судом избрана мера пресечения в виде заключения под стажу.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                                К.С. Пичугов

Так, твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО) являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Указанное разъяснение дано в письме Минприроды России от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО».

Растительные отходы, образованные при уходе за древесно­кустарниковыми посадками, к ТКО не относятся. Они должны вывозиться по договорам с лицами, обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.

Для установления нормативов накопления отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории (например, уличный смет).

Региональные операторы в рамках установленного единого тарифа обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют закону и учтены в нормативах накопления ТКО.

Кто должен ликвидировать несанкционированные свалки?

Ликвидировать несанкционированные свалки ТКО, расположенные на неразграниченных землях, обязаны органы местного самоуправления.

Есть ли требования к условиям содержания мест (площадок) накопления ТКО?

Да, такие требования есть. В частности, работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) и подметание мусора вокруг контейнеров, и т.д. При этом указанные работы не включают уборку мест погрузки ТКО (действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз), обязанность по осуществлению которой возложена на регионального оператора.

Помощник прокурора района                                                             О.А. Сыроватко

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам о защите прав потребителей от 14.10.2020 разъяснил, что условие договора банковского вклада, заключенного между банком и потребителем, об обязательном досудебном урегулировании споров является ничтожным, как ущемляющее права потребителя.

В силу п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Законом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный претензионный порядок рассмотрения споров между потребителем и исполнителем услуг, а договорное условие об этом должно рассматриваться как ограничивающее право потребителя на доступ к правосудию. Поскольку такой запрет установлен законом не только для защиты прав конкретного потребителя, но и в целях защиты публичных интересов, оспариваемые условия договора являются ничтожными в силу п.1 ст.16 Закона о защите прав потребителей и п.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                            А.О. Окороков

В связи с введенными ограничительными мерами в текущем году порядок организации и проведения мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и предпринимателей претерпел существенные изменения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» введены ограничения для проведения проверок.

В соответствии с данным постановлением проведение внеплановых проверок возможно в случае поступления в орган контроля информации о конкретных фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан (угрозы причинения такого вреда), возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проведение данных проверок требует согласования с органами прокуратуры.

Постановлением предусмотрена возможность проведения проверок на основании поручения Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации, а также требования прокурора.

Кроме того, в текущем году будут продлены надзорные каникулы для субъектов малого предпринимательства: в 2021 году плановые проверки микро и малого бизнеса попадут под мораторий и не будут проводиться.

Проведение проверки с нарушением указанных требований является грубым нарушением законодательства.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района

юрист 1 класса                                                                                      Н.Л. Рябенькая

В результате совершения ряда преступлений имуществу граждан причиняется ущерб: имущество может быть похищено, повреждено или уничтожено. В любом из случаев с виновного лица подлежит взысканию причиненный им материальный ущерб. Таким образом, взыскивается стоимость утраченного или похищенного имущества, а кроме того и потраченные средства либо средства, которые предполагается потратить, на восстановление первоначального состояния поврежденного имущества.

В силу ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ заявления о возмещении такого ущерба подаются следователю, которые затем приобщаются к уголовному делу и подлежат рассмотрению судом. При этом действующее законодательство также предусматривает возможность подачи потерпевшим искового заявления о компенсации материального ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, после рассмотрения уголовного дела судом и вынесения приговора. В данном случае исковое заявление будет рассматриваться судом в рамках отдельного процесса.

Право на обращение с таким заявлением в суд имеет любое лицо, которому в результате преступления был причинен вред. Как правило, истцом по такому заявлению выступает лицо, являющееся по уголовному делу потерпевшим. От лица несовершеннолетних потерпевших действуют их законные представители – родители, опекуны. Прокурор также вправе обратиться с подобным исковым заявлением в суд, действуя в интересах государственных органов и организаций, имуществу которых был причинен ущерб в результате совершения преступления.

В случае подачи искового заявления до вынесения судом приговора по уголовному делу, заявление должно быть направлено в суд, рассматривающий дело.

В случае направления иска в суд в рамках отдельного гражданского производства необходимо руководствоваться общим правилом территориальной подсудности, предусмотренным ст. 28 Гражданско-процессуального кодекса РФ: исковое заявление должно быть направлено в суд по месту жительства ответчика.

Помощник прокурора

Тимашевского района     

юрист 1 класса                                                                                 Е.П. Шургалюк

Порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях определен Инструкцией МВД РФ № 736 от 29.08.2014.

С заявлением о преступлении в правоохранительные органы в настоящее время вправе обратиться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, должностные и иные лица.

Лицо, которое обращается с заявлением о преступлении, не обязано подавать (или направлять) данное заявление строго в орган, к компетенции которого относится расследование совершенного преступления, поскольку в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена передача таких заявлений в другие органы с соответствующей компетенцией.

Заявления и сообщения о преступлениях вне зависимости от места и времени совершения преступления, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.

Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции).

Поступающие сообщения в обязательном порядке регистрируются в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Отказ в приеме информации о преступлении, в силу положений
ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации недопустим.

В том случае, если Вам отказали в принятии заявления о преступлении, Вам надлежит не оставлять такое нарушение закона без реакции и обратиться с жалобой в вышестоящие органы либо в прокуратуру.

Помощник прокурора

Тимашевского района     

юрист 1 класса                                                                                 Е.П. Шургалюк

Прокуратурой Тимашевского района на системной основе проводятся проверки соблюдения прав несовершеннолетних.

          Установлено, что в 2018 году гражданкой Б. Управлением Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе выдан сертификат на материнский (семейный) капитал, как матери двоих несовершеннолетних детей. 

           19.12.2018 гражданкой Б. заключен договор ипотечного займа с Кредитным потребительским кооперативом «Доверие» на покупку жилого  дома в г. Карачаевске.

        Указанный договор гражданка Б. предоставила в Управление Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе с заявлением о направлении средств материнского капитала для погашения основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Доверие».

        Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе перечислены денежные средства материнского капитала в размере 453 000 рублей в КПК «Доверие» для улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей.

        Вместе с тем, через три дня гражданка Б. продала, приобретенный за средства материнского капитала жилой дом, тем самым нарушила обязательства по улучшению жилищных условий своих детей. 

По результатам проведенной проверки в действиях гражданки Б. усмотрены признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в связи с чем прокуратурой района 11.09.2020 в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены материалы проверки по факту мошенничества при получении выплат в ОМВД России по Тимашевскому району для решения вопроса об уголовном преследовании.

         01.10.2020 следователем СО ОМВД России по Тимашевскому району в отношении гражданки Б. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

Помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                               Н.А. Малютина     

С 1 января 2021 года в силу вступает Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».

Дистанционной работой является выполнение работником трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для ее выполнения информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.

Трудовым договором может быть предусмотрено выполнение трудовой функции дистанционно на постоянной основе или временно (непрерывно не более шести месяцев либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).

Трудовой договор, дополнительное соглашение о дистанционной работе могут заключаться путем обмена электронными документами, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью. В других случаях взаимодействие дистанционного работника и работодателя может осуществляться с использованием других видов электронной подписи или в иной форме, предусмотренной коллективным договором, локальными актами.

Режим рабочего времени устанавливается дистанционным работником по своему усмотрению, если иное не предусмотрено коллективным, трудовым договором, локальным нормативным актом. Указанными актами могут также определяться условия и порядок вызова работодателем дистанционного работника, выполняющего дистанционную работу временно, для выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

Работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения трудовой функции оборудованием, программно-техническими и иными средствами. Работник вправе с согласия или ведома работодателя и в его интересах использовать для выполнения трудовой функции личное оборудование и иные средства. При этом работодатель выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих работнику оборудования и средств, а также возмещает расходы, связанные с их использованием, в порядке, сроки и размерах, определенных коллективным или трудовым договором, локальными актами.

В целях обеспечения безопасных условий труда и охраны труда дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абзацами 17, 20 и 21 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.

Помимо общих оснований трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя, если работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по рабочим вопросам более двух рабочих дней подряд, а также в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность выполнения трудовых обязанностей на прежних условиях.

На период действия исключительных случаев (катастрофа, авария, пожар, наводнение и другие), ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия, работник по инициативе работодателя может быть временно переведен на дистанционную работу. Согласие работника на такой перевод не требуется.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                                                               А.В. Мирошниченко

В соответствии с положениями вступившего в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1909 при осуществлении закупок, участниками которых являются субъекты малого и среднего предпринимательства, подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) к субъектам малого и среднего предпринимательства является наличие информации о таких участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, так как такая информация находится в открытом доступе.

Такое же правило установлено для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», участвующих в закупках. Подтверждением налогового режима является наличие информации на официальном сайте Федеральной налоговой службы, о применении ими такого налогового режима.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района

юрист 1 класса                                                                                 Н.Л. Рябенькая