12 июля 2017 года в Медведовском сельском поселении Тимашевского района прошла очередная 44 сессия Совета. На рассмотрение депутатам было представлено 5 вопросов: о бюджете Медведовского сельского поселения, о реализации движимого и недвижимого имущества, о внесении изменений в Правила благоустройства, об установлении налога на имущество физических лиц и вопрос о внесении изменений в решение Совета «О согласовании перечней имущества, передаваемого в муниципальную собственность Медведовского сельского поселения».

Все вопросы рассмотрены депутатами Совета и приняты единогласно.

Новое в законодательстве о публичных мероприятиях

      Федеральным законом от 07.06.2017 №107-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях»   внесены изменения в Федеральные закона  от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Ф и статусе депутата Государственной Думы  Федерального Собрания  Российской Федерации», от 06.10.199 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации  законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти  субъектов Российской Федерации»,    от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  от  19.06.2004  № 54-ФЗ «О собраниях,  митингах,  демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предусматривающие, что встречи депутатов  с избирателями,   проводимые в форме публичных  мероприятий (кроме  собраний  и одиночных пикетов) должны проводится в соответствии с законодательством о собраниях,   митингах,  демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Для депутатов всех уровней решено упростить процедуру организации встреч с избирателями, проводимых в форме публичных мероприятий (кроме собраний и одиночных пикетов), например, в форме митинга.

В частности, срок подачи уведомления о проведении такого публичного мероприятия сокращен до 5 дней до даты проведения мероприятия (ранее это делалось не позднее 10 дней).

Предусмотрено, что встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств  либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление органов исполнительной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

На органы  местного самоуправления возложена обязанность  определить  специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определить  перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                                                Н.Н. Кулешова

Нормотворчество органов местного самоуправления  под прокурорским  надзором.

           В целях недопущения принятия  органами местного самоуправления незаконных правовых актов  в прокуратуре района организовано  изучение  проектов нормативных правовых актов для  выявления  в них противоречий действующему законодательству.

При проведении правового анализа в первом полугодии  2017 года   выявлен 21  проект   нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих   положения, несоответствующие федеральному законодательству,   в том числе 5      проектов,  содержали   правовые нормы,  которые могут вызвать коррупциогенные действия и решения субъектов  правоприменения. Такие меры  превентивного характера позволили  не допустить принятия незаконных правовых актов и актов, содержащих коррупциогенные нормы, которые повлекли бы за собой  нарушения прав   и законных интересов   граждан. 

Уставами всех 11 муниципальных образований  района прокурор  наделен правом нормотворческой инициативы, что позволяет  ему  как субъекту права нормотворческой инициативы разрабатывать  и направлять  в органы местного  самоуправления проекты нормативных правовых актов.

В  2017  году, реализуя право  нормотворческой инициативы,   в органы местного самоуправления  прокурором района   направлено 3 проекта модельных нормативных правовых актов.

— порядок оформления и содержания заданий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов проведенного мероприятия по контролю;

— порядок  поступления обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации  муниципального образования;

— положение о порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими администрации поселения Тимашевского района сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В целях устранения пробелов  в муниципальном нормотворчестве   за анализируемый период   внесено 23   представления.

Представления  были  внесены     ввиду  отсутствия   в  поселениях  нормативных правовых  актов, устанавливающих порядок  разработки и утверждения бюджетного прогноза  муниципального образования на долгосрочный период, порядка ведения реестра расходных обязательств,  порядка предоставления гражданами, претендующими  на замещение  должности муниципальной службы и муниципальными  служащими  сведений о размещении  информации в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет,  НПА регламентирующих порядок ведения  перечня  видов муниципального контроля,  а также  Порядка оформления и содержания заданий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов проведенного мероприятия по контролю.

По результатам рассмотрения представлений прокурора органами местного самоуправления разработано и утверждено 46 НПА, в том числе  10- на основании модельного акта  прокуратуры района «О Порядке оформления и содержания заданий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов проведенного мероприятия по контролю».

Представления  рассмотрены, 19 должностных лиц органов местного самоуправления привлечены  к дисциплинарной ответственности.

Это позволило  устранить неурегулированность  вопросов местного значения  на муниципальном уровне.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                                             Н.Н. Кулешова

СКАЧАТЬ